低空经济发展再提速 载人航空器已可网购

据记者消息，3月18日，中国民用航空局召开通用航空工作领导小组会议，专题研究贯彻落实党中央、国务院关于打造低空经济战略性新兴产业的重大决策部署要求，推进低空经济高质量发展相关工作。

相关数据显示，2023年我国低空经济规模已超过5000亿元。在今年的《政府工作报告》中，首次提及了低空经济，要求将其作为新的增长引擎之一进行打造。

记者注意到，3月18日，全球首个获得适航认证的国产自主研发的“空中的士”亿航EH216-S无人驾驶载人航空器已经上架淘宝，标价239万元。页面信息显示，该航空器的座位数为2个，“30天内发货”。

产业、政策并进

在3月18日的会议上，中国民用航空局局长宋志勇指出，要深入研究低空经济的发展规律，对以往的通航、无人机等法律规章进行重新认识、梳理，要深入研究完善民航相关政策法规体系，深入研究低空安全监管体系和能力建设，深入研究低空飞行服务保障体系建设，深入研究适航审定体系和能力建设，深入研究如何形成低空经济发展合力，不断完善低空经济相关目标体系、政策法规体系、保障支撑体系、考核评价体系，形成合力，更好服务低空经济高质量发展。

低空经济已经离普通人的生活越来越近。2月26日，亿航智能在合肥完成了12架EH216-S无人驾驶载人航空器编队飞行测试，为后续空中交通服务奠定了基础；2月27日,峰飞航空又成功完成了全球首条eVTOL跨海跨城空中航线（深圳—珠海）的第一次飞行。

上文提及的上架淘宝的EH216-S无人驾驶载人航空器系统已经于去年10月获得了中国民用航空局正式颁发的型号合格证（Type Certificate），这意味着EH216-S的型号设计充分符合中国民用航空局的安全标准与适航要求，具备了无人驾驶航空器载人商业运营的资格。

近年来，针对低空经济的政策密集出台。2023年，工信部、科技部等四部门印发的《绿色航空制造业发展纲要（2023—2035年）》提出，加快eVTOL（电动垂直起降飞行器）、轻小型固定翼电动飞机、新能源无人机等创新产品应用；2024年1月，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式实施。

2月28日，在国新办举办的交通运输高质量发展服务中国式现代化新闻发布会上，中国民用航空局副局长韩钧表示，低空经济作为战略性新兴产业，发展空间极为广阔。下一步，将与相关部门和地方政府一起，加快推动低空空域改革落地见效，进一步盘活低空空域资源。

深掘万亿潜力市场

在今年的全国两会上，很多代表、委员关注到了低空经济。比如，全国人大代表、中国民航大学副校长吴仁彪建议，各地发展低空经济要因时因地制宜，不要一窝风追热点，不同地区发展步伐可以不一致，基础好的地方可以先发展，其他地方将来的重点在应用推广。

官方预测，到2030年，我国低空经济规模有望达到2万亿元。目前，国内还有很多在此领域布局的企业。如沃兰特航空、御风未来、小鹏汇天、时的科技等公司均已发布代表eVTOL产品，并在进行试飞测试。整体来看，上海、广州等地的相关企业较为集中。

其他省市也开始深度布局低空经济。如2024年四川省人民政府工作报告中提到，要加快发展低空经济，支持有人机无人机、军用民用、国企民企一起上，支持成都、自贡等做大无人机产业集群，布局发展电动垂直起降飞行器。

不过，发展低空经济依然有很多问题需要逐一破解。北京社科院副研究员王鹏认为，eVTOL等新型航空器的适航标准、审定模式和技术尚需进一步完善和提升。同时，还需要建立完善的安全监管体系和应急救援机制，确保低空出行的安全可控。低空空域管理涉及军方、民航、地方政府等多个部门，低空空域划分和使用规定尚不完善，要解决这些问题，需要建立统一的低空空域管理体系和完善的空域使用规定。

相关数据显示，截至2023年年底，我国通航企业达到689家，在册通用航空器3173架，通用机场451个，全年作业飞行135.7万小时，近三年年均增速超过12%；无人机设计制造单位大概有2000家，运营企业接近2万家，国内注册无人机126.7万架，同比2022年增长了32.2%，飞行2311万小时，同比增长11.8%。